Учреждение представляет собой особую организационно-правовую форму некоммерческой организации, создаваемой для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Содержание
1. Правовые основы деятельности учреждений
Деятельность учреждений регулируется следующими нормативными актами:
- Гражданский кодекс РФ (ст. 123.21-123.23)
- ФЗ "О некоммерческих организациях"
- ФЗ "Об автономных учреждениях"
- Отраслевые законодательные акты
2. Виды учреждений
Тип учреждения | Особенности |
Государственное | Создается РФ или субъектом РФ |
Муниципальное | Учреждается муниципальным образованием |
Частное | Учреждается физическими или юридическими лицами |
Автономное | Обладает повышенной самостоятельностью |
3. Особенности правового статуса
Имущественная обособленность
Учреждение обладает имуществом на праве оперативного управления, что ограничивает его в распоряжении этим имуществом.
Целевая правоспособность
Учреждение может осуществлять только деятельность, соответствующую целям его создания.
Ответственность по обязательствам
Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
4. Порядок создания учреждения
- Принятие решения об учреждении
- Разработка устава
- Государственная регистрация
- Постановка на налоговый учет
- Открытие расчетного счета
5. Управление учреждением
- Высший орган - учредитель
- Руководитель назначается учредителем
- Возможно создание коллегиальных органов управления
- Для автономных учреждений обязателен наблюдательный совет
6. Финансирование учреждений
Источники средств:
- Бюджетные ассигнования (для государственных и муниципальных)
- Доходы от разрешенной предпринимательской деятельности
- Целевые поступления и пожертвования
- Иные не запрещенные законом источники
7. Преимущества и недостатки
Преимущества | Недостатки |
Целевое финансирование деятельности | Ограниченная самостоятельность |
Выполнение социально значимых функций | Жесткий контроль со стороны учредителя |
Льготный налоговый режим | Ограничения в распоряжении имуществом |
8. Реорганизация и ликвидация
Решение о реорганизации или ликвидации учреждения принимается его учредителем. Особое внимание уделяется судьбе имущества и обязательств учреждения в процессе прекращения его деятельности.